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《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》
取消消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可
近日,中央******深化改革委員會第七次會議,審議通過了《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》(以下簡稱《意見》)。近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《意見》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
《意見》明確,消防執(zhí)法改革要堅持問題導(dǎo)向、源頭治理,從社會反映強(qiáng)烈的消防執(zhí)法突出問題抓起,******改革消防監(jiān)督管理工作,從源頭上堵塞制度漏洞、防范化解風(fēng)險。同時,提出了消防執(zhí)法改革5個方面12項主要任務(wù)。
在簡政放權(quán)方面,取消和精簡3項消防審批。一是取消消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可,取消消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測、消防安全評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可制度,企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照后即可開展經(jīng)營活動。二是簡化公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查,實(shí)行告知承諾管理,公眾聚集場所作出其符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)的承諾后即可投入使用、營業(yè)。三是放寬消防產(chǎn)品市場準(zhǔn)入限制,將強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄中的13類消防產(chǎn)品調(diào)整出目錄,改為自愿性認(rèn)證。
在加強(qiáng)事中事后監(jiān)管方面,實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,明確抽查范圍、抽查事項和抽查細(xì)則,合理確定抽查比例和頻次;針對火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域,適時開展集中專項整治,對隱患突出、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄的單位,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管;建立消防舉報投訴獎勵制度,鼓勵群眾參與監(jiān)督;將消防違法違規(guī)行為記入信用記錄,嚴(yán)重違法失信企業(yè)納入“黑名單”管理,依法實(shí)施聯(lián)合懲戒;完善“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù),實(shí)時化、智能化評估消防安全風(fēng)險,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管;強(qiáng)化火災(zāi)事故倒查追責(zé),逐起組織調(diào)查造成人員死亡或造成重大社會影響的火災(zāi),倒查工程建設(shè)、中介服務(wù)、消防產(chǎn)品質(zhì)量、使用管理等各方主體責(zé)任,嚴(yán)肅責(zé)任追究。
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